擬定和擬訂這兩個詞語在漢語中都表示"制定"的意思，但它們之間還是存在一些細微的差別，擬定通常用于描述對某個計劃、方案或規章等進行初步的思考、設計和規劃，強調的是創意和設想的過程，而擬訂則更多地用于描述對某個文件、法規或政策等的具體起草、修訂和完善，強調的是實際操作和實施的過程，擬定更側重于思路和構思，擬訂更側重于具體的制定和實施。

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