PEC是英文Permanent Establishment的縮寫，中文翻譯為“常設(shè)機(jī)構(gòu)”，在國際會(huì)計(jì)和稅收法規(guī)中，它被用來定義在一個(gè)國境內(nèi)設(shè)有固定場所、設(shè)施或人員，能夠進(jìn)行常規(guī)生產(chǎn)或提供服務(wù)，并獨(dú)立于本國企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)體。

這個(gè)概念的主要目的是為了解決跨國公司在不同國家之間的營業(yè)稅和所得稅問題，按照傳統(tǒng)的稅法原則，一家公司在其主要營業(yè)地點(diǎn)的國家只需要繳納其營業(yè)稅，而在其所有其他營業(yè)地點(diǎn)(即所謂的“經(jīng)常項(xiàng)目”)需要繳納所得稅，這種兩稅合一的制度可能會(huì)導(dǎo)致公司的利潤被重復(fù)征稅，尤其是在跨國公司內(nèi)部跨越多個(gè)國家進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的情況下。

為了解決這個(gè)問題，世界各國開始采用“實(shí)際發(fā)生原則”，也就是說，只有那些實(shí)際發(fā)生在特定國家的營業(yè)活動(dòng)才需要繳納相應(yīng)的稅款，這就是PEC的概念：只有當(dāng)某個(gè)實(shí)體在某國擁有實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，該國才能對這個(gè)實(shí)體的營業(yè)收入征稅，即使這些活動(dòng)是由母公司在其所有其他地方進(jìn)行的。

PEC是一個(gè)用來解決跨國公司的稅務(wù)問題的工具，它要求各國只對實(shí)際發(fā)生在本國的營業(yè)活動(dòng)征稅，從而避免了利潤的重復(fù)征稅。

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