增值稅零稅率和免稅的區(qū)別在于是否可以抵扣進項稅額，是否可以退還稅款，是否需要稅務(wù)機關(guān)審批或備案。

免稅是一項稅收優(yōu)惠政策，適用于一般納稅人和小規(guī)模納稅人，不能抵扣進項稅額，而增值稅零稅率是法定征收行為，不用負擔稅款，可以抵扣進項稅額，適用于國際運輸、航天運輸、研發(fā)、設(shè)計等服務(wù)項目。

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