承包權和經營權是兩種不同的產權形式，承包權是指農民在土地流轉過程中，獲得對土地的使用權，但不包括對土地的經營權，而經營權則是指農民在土地流轉過程中，除了獲得土地使用權外，還獲得對土地進行種植、養殖等生產經營活動的權力，承包權主要是對土地的使用權進行限制，而經營權則是對土地的利用權進行限制。

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